Logos Guardia Civil, Revista Científica del Centro Universitario de la Guardia Civil

Introducción

Francisco Díaz Alcantud — 2024-06-26

El honor como divisa: una visión estratégica de los valores en la Guardia Civil

Eduardo Isidro Martínez Viqueira — 2024-08-26

El primer contingente de guardias civiles inició su despliegue en el otoño de 1844. Su reglamentación específica fue complementada un año después por la célebre Cartilla, código deontológico que basaba en el honor ético el sistema de valores del Instituto. La observancia estricta de esta reglamentación y un acertado estilo de mando, facilitaron que la Guardia Civil alcanzara pronto unos altos niveles de eficacia en el servicio y se situara en el primer plano de la seguridad pública en España. Sobre aquel modelo ético fundacional se fue construyendo una auténtica cultura institucional en la Guardia Civil, que contribuyó a consolidar un genuino espíritu de cuerpo. Actualmente, la Guardia Civil ha apostado por adoptar un código de conducta novedoso, aunque manteniendo su impronta castrense y basado en los valores y principios tradicionales que jalonaron siempre su trayectoria ética. Por ello, de cara a su implementación efectiva, es preciso analizar en qué medida siguen siendo válidos hoy aquellos valores de antaño. Qué significado tiene hoy que el honor siga siendo la principal divisa para quienes integran la Guardia Civil. Surgen, así, varias preguntas: ¿Tiene sentido hoy valorar el honor? Si es así, ¿cómo se mide? Más aún: ¿De dónde proviene el sobrenombre de Benemérita? ¿Tiene algo que ver con el honor? Resulta evidente la gran identidad en el plano estratégico entre lo que se denomina la cultura de una organización y la forma de ser de los guardias civiles de antes y de ahora. De nuevo, aparecerá al fondo el honor.

Reseña de Jurisprudencia

Javier Ignacio Reyes López — 2024-07-04

1.- STS 5/2024 de 10 de enero de 2024. Delito de atentado a agente de la autoridad y conducción temeraria, en causa seguida además por delito contra la salud pública y grupo criminal. 2.- STS 125/2024 de 08 de febrero de 2024. Delito de robo con violencia y de lesiones. Participación: coautoría. Posibilidad de apreciar el uso de instrumento peligroso en ambos delitos. 3.- STS 99/2024 de 1 de febrero de 2024. Delito de desobediencia grave del art. 556 de Código Penal. Lo fundamental para integrar el tipo es la actitud obstruccionista y la gravedad de la misma, no así el requerimiento al investigado, que no es elemento exigido en el tipo, aunque pueda ser un elemento más para valorar si se da el delito. 4.- STS 84/2024 de 26 de enero de 2024. Falsedad en documento oficial. Soporte material totalmente falso de un permiso de conducir colombiano en el que tanto la fotografía como todas las circunstancias y datos de identidad que se plasman en el mismo son verdaderas. 5.- STS 138/2024 de 15 de febrero de 2024. Criterios de validez de la declaración de la víctima. Persistencia en la incriminación y valoración de las circunstancias personales. 6.- STS 873/2023 de 24 de noviembre de 2023. La singularidad de la prueba electrónica. Obtención, custodia y trazabilidad. 7.- STS 140/2024 de 15 de febrero de 2024. Actuación policial que registra una manifestación espontánea de una sospechosa de asesinato. Testimonio de referencia. Valoración probatoria. 8.- STS 153/2024 de 21 de febrero de 2024. Valoración de la prueba pericial. Alcance y contenido. ¿Las conclusiones de los dictámenes vinculan a los Tribunales? 9.- STS 183/2024 de 29 de febrero de 2024. Daños informáticos. Art. 264 bis 1a) y c) y 2 en relación con el art. 264.5º y 264 ter a) CP. Concepto de dato y de programa informático. 10.- STS 156/2024 de 22 de febrero de 2024. Diferencia entre los conceptos de escasa entidad y de escasa importancia en los delitos contra la salud pública. 11.- STS 186/2024 de 29 de febrero de 2024. Delito de sustracción de menores. ¿Quiénes pueden ser los sujetos activos de este delito? 12.- STS 241/2024 de 13 de marzo de 2024. Delito de atentado a agente de la autoridad y lesiones. Valoración probatoria de las imágenes obtenidas de las imágenes grabadas por medios de comunicación.

Liderazgo en situaciones de emergencia y crisis

María Dolores de la Cruz Fresneda — 2024-08-26

El liderazgo es un fenómeno complejo y amplio, que vertebra los grupos, las organizaciones y las sociedades. El liderazgo, el papel de los líderes y el proceso de toma de decisiones, adquiere especial relevancia, cuando nos encontramos ante una situación de emergencia o crisis. Una de las cuestiones más destacadas en este sentido, es la influencia del factor psicológico y el impacto emocional, así como la gestión de la incertidumbre y el riesgo que conllevan este tipo de contextos, en la toma de decisiones y en el liderazgo de los equipos. En el presente texto, tratamos de analizar estas cuestiones, y su aplicación en los equipos de emergencias y FCSE, haciendo un especial matiz en el cuerpo de la Guardia Civil, dado que por su naturaleza, así como la labor que desempeña, el liderazgo en situaciones de emergencia y crisis, consideramos que es una temática significativa y de alcance.

Principales tendencias y posibles soluciones contra el crimen organizado relacionado con el narcotráfico en el siglo XXI

Anselmo del Moral Torres — 2024-10-16

En el primer cuarto del siglo XXI asistimos al incremento y peligrosidad de la amenaza relacionada con el crimen organizado principalmente relacionada con el tráfico de estupefacientes a nivel mundial, que ha llegado a confrontar a determinados Estados a niveles anteriormente desconocidos. Este artículo de investigación pretende analizar las causas de esta tendencia, pero, sobre todo, sobre la base de argumentos basados en fuentes abiertas, las posibles hipótesis o soluciones que, con una visión estratégica y resiliente, a medio o largo plazo, pueden contribuir a controlar o reducir este tipo de amenazas.

El nuevo Sistema de Información Schengen

Miguel Fayos Mestre — 2024-08-26

El 7 de marzo de 2023 entró en funcionamiento el Sistema de Información Schengen (SIS) de nueva generación, conocido también como “SIS recast” o “SIS II+”. Las negociaciones se iniciaron en noviembre de 2016 y, en diciembre, la Comisión Europea presentó las tres propuestas de reglamento, con tres fines claramente determinados: cooperación policial y judicial; protección de fronteras; y retorno de ciudadanos de terceros estados. Las negociaciones en el Consejo abarcaron todo el año 2017 y los trílogos con la Comisión y el Parlamento se extendieron durante gran parte de 2018, hasta su aprobación a finales de noviembre de ese año. Entre sus novedades principales destaca un mayor uso de datos biométricos, la mejora de los señalamientos existentes, mayor información para los agentes actuantes, introducción de señalamientos preventivos para impedir el viaje de menores y mayores de edad, y los señalamientos sobre personas desconocidas.

Coomperación: modelo sostenible de gestión migratoria basada en el respeto a los Derechos Humanos

Fernando Galiana Marina — 2024-08-26

La cuasi omnipresencia del fenómeno migratorio en los medios de comunicación durante la última década ha transformado el discurso migratorio, generando cambios en su percepción, así como en la legislación y la política migratoria. Un breve repaso por la evolución de las investigaciones en esta materia pone de manifiesto la necesidad de realizar la gestión migratoria desde un paradigma de coomperación, entendida como un modelo sostenible a través del que todos los actores implicados salen beneficiados, al tiempo que contribuyen a la consecución de un objetivo común desde un enfoque basado en el respeto a los derechos humanos y sus garantías jurisdiccionales. Desde este modelo, el artículo propone considerar la oportunidad que ofrecen los flujos migratorios para revitalizar la economía, fomentar el emprendimiento y contribuir a la sostenibilidad del estado de bienestar europeo.

Boko Haram en Nigeria: Jurisdicción de la Corte Penal Internacional

Diego González López — 2024-08-26

En el presente texto se pretende realizar una aproximación general al conflicto armado de carácter no internacional presente entre Boko Haram y el Estado de Nigeria mediante el análisis de los actores implicados, las causas profundas e inmediatas y las fases del conflicto, así como una delimitación de la competencia de la Corte Penal Internacional por los crímenes de guerra perpetrados por el grupo terrorista Boko Haram en Nigeria (Estado Parte del Estatuto de Roma). Adicionalmente, se efectúa un breve comentario general sobre la efectividad de la Corte como tribunal internacional con potestad para investigar y juzgar a personas acusadas de los delitos más graves contra la comunidad internacional.

De la leyenda del bandolero a la actual narcocultura:

Francisco López Muñoz — 2024-08-26

El fenómeno de la narcocultura no es nuevo en España, pese a que no parece haber recibido hasta el presente un análisis profundo. El narcotráfico, así como el contrabando, se han afrontado tradicionalmente desde una política centrada en la acción judicial y policial que, siendo necesaria, solo es parte de la solución y no puede bastar por sí misma. Tras las redes del narcotráfico -o del contrabando- hay más que una mera empresa delincuencial: existe una cosmovisión, una cultura, una mitología que no sólo justifica y retroalimenta la actividad de sus componentes, sino que, además, fortalece la empresa misma, la dota de valores, la convierte en un medio de vida, medra en la cultura honrada, enfrenta a los vecinos entre sí y cuestiona las bases mismas del sistema, así como la actividad de las Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Un fenómeno similar al acaecido hace más de un siglo con el bandolerismo y su leyenda, si bien desde una parametrización sociocultural y tecnológica diferente, que lo torna todo radicalmente distinto: si la acción decidida de las Autoridades de aquel periodo, vía Guardia Civil, pudo erradicar el bandolerismo y su cultura en apenas cincuenta años, no parece que esa misma estrategia, por muchos recursos de los que se la dote, pueda servir para abordar el complejo problema de las narcoculturas. Este artículo, observando con rigor el pasado, trata de profundizar en las razones del caso con la intención de ofrecer pistas que reconduzcan hacia futuras políticas eficientes y ponderadas.

Intervención Operativa Policial. El uso legal y progresivo de la fuerza

Emilio Martínez Núñez — 2024-08-26

La Intervención operativa policial en ocasiones requiere el uso de la coacción física, cuestión que se fundamenta en normas generalistas, existiendo la necesidad de una regulación más exhaustiva de la operativa policial. En relación con las actuaciones que causan resultados típicos, especialmente relacionados con la integridad física, se podría definir con mayor precisión los conceptos concretos que se dirimen para la aplicación de las causas de justificación que desvirtúan la antijuricidad de estas actuaciones policiales.

Los Tribunales basan sus motivaciones en relación con el uso de la fuerza, principalmente en la necesidad de la aplicación de esta, entendiéndose por necesidad que sea racionalmente imprescindible. Que se elija de los medios legales previstos y disponibles, el que sea más idóneo y que mejor se adapte a la situación producida. Así como la adecuación de la intensidad del empleo de esa fuerza, sin que bajo ningún concepto pueda sobrepasar lo estrictamente necesario.

En la Intervención Operativa Policial se establece una relación intrínseca entre el uso legal de la fuerza y su progresividad, definiendo una serie de acciones escalonadas para responder con un nivel de fuerza adecuado a la situación producida, delimitada por el nivel de agresividad y violencia del oponente.

¿Hasta dónde pueden llegar los gastos en defensa de la Unión Europea?

Enrique Viguera Rubio — 2024-08-26

Tras la invasión rusa de Ucrania, los presupuestos militares en Europa han aumentado considerablemente. A pesar de que el Tratado de la Unión Europea prohíbe el gasto en operaciones con implicaciones militares o de defensa, el gasto en defensa con cargo al presupuesto de la UE y otros instrumentos de financiación mixtos también ha aumentado y se han creado nuevos instrumentos financieros. Por otra parte, la UE está haciendo un amplio uso de la opción de financiar los gastos militares a través de mecanismos con cargo a fondos extrapresupuestarios conjuntos. Esta estrategia permite flexibilidad en la financiación de iniciativas militares fuera de las limitaciones presupuestarias tradicionales. En términos de créditos, el BEI también puede desempeñar un papel importante en la financiación de proyectos relacionados con la defensa dentro de la UE. El panorama geopolítico actual subraya la importancia de la integración europea y la necesidad de obtener una financiación adecuada para apoyar los gastos militares de la UE, no solo para tratar de profundizar en su soberanía y autonomía estratégica, sino también para gastar de manera más eficaz, evitando las redundancias del gasto militar en Europa, demasiado centrado hasta ahora, principalmente, en las necesidades de cada Estado miembro de manera individual. Sin embargo, todavía hay diferencias de opinión sobre la mejor manera de proceder colectivamente. Dada la determinación de los líderes de la UE de continuar con la ayuda militar a Ucrania y la situación de ese conflicto militar, sin visos de solución a corto o medio plazo, la UE seguirá buscando las fórmulas financieras más adecuadas en función de las circunstancias.