Logos Guardia Civil, Revista Científica del Centro Universitario de la Guardia Civil

Necesidad de una Fiscalía especializada en Seguridad Vial

Luis del Río Montesdeoca — 2024-01-29

El tema de este trabajo es responder a la siguiente pregunta: ¿es necesario una Fiscalía especializada en seguridad vial?

Para ello abordamos la especialización del Ministerio Fiscal, introducida en nuestro ordenamiento jurídico por la Ley 24/2007.

La seguridad vial es un aspecto importante en la vida cotidiana de todos los

ciudadanos. Todos los esfuerzos son pocos para luchar contra esta lacra que supone un coste humano y social intolerable, máxime en una sociedad como la nuestra con el desarrollo científico y tecnológico del que dispone. Incluso en términos económicos el coste es elevado.

Así mismo, analizamos diferentes datos estadísticos y cuestiones sobre el presente y el futuro de la seguridad vial. Sin olvidar una referencia a las víctimas que juegan un papel esencial y deben tener la oportunidad de ser escuchadas.

Finalmente, incluimos unas breves conclusiones de todo lo expuesto anteriormente para intentar contestar a lo planteado en el trabajo.

Praxis del delito de fuga del lugar del accidente del art. 382 bis CP (LO 2/2019, de 1 de marzo y LO 11/2022, de 13 de septiembre)

Vicente Magro Servet — 2024-01-29

Análisis acerca de las características y circunstancias del delito de fuga del lugar del accidente que se incorporó en el texto penal en la LO 2/2019 de 1 de Marzo, modificado por LO 11/2022, de 13 de septiembre, con la finalidad de evitar situaciones de impunidad cuando un conductor golpeaba con su vehículo a otro y fallecía en el acto y se daba a la fuga no pudiendo, además del homicidio imprudente, o en su caso homicidio doloso eventual si se dieran las circunstancias, calificarlo antes de esta reforma como omisión del deber de socorro si había muerto la víctima. Sentencia del Tribunal Supremo 1/2023 de 18 de Enero analizando si cabe la tentativa en estos casos

Reseña de jurisprudencia Sala 2ª Tribunal Supremo

Javier Ignacio Reyes López — 2024-01-29

1.- STS 653/2023, de 20 de septiembre de 2023. Delito de homicidio en grado
de tentativa. Agentes de la Guardia Civil lesionados. Diferencia entre el animus necandi
y el leadendi. 2.- STS 685/2023, de septiembre de 2023. Autoría y complicidad en los
delitos contra la salud pública. Consumación y tentativa. 3.- STS 648/2023, de 27 de julio
de 2023. Difusión de pornografía infantil con hechos particularmente degradantes. 4.-
STS 614/2023, 14 de julio. Validez de las vigilancias policiales directas y el uso de
fotografías en espacios privados. 5.- STS 576/2023, de 10 de julio. Intervención policial
sin intérprete cualificado por razones de urgencia. Validez probatoria. 6.- STS 628/2023,
19 de julio. Daños causados en un ferrocarril mediante pintadas. 7.- STS 693/2023, de 27
de septiembre. Delito de revelación de secretos. Divulgación de imágenes sin
consentimiento de la víctima. 8.- STS 647/2023, de 27 de julio. Delito contra la
indemnidad sexual cometido por un fisioterapeuta. Interpretación del consentimiento de
la víctima. Eficacia de la denuncia y de la voluntad de denunciar. 9.- STS 624/2023, de
18 de julio de 2023. Alevosía frustrada y alevosía convivencial. 10.- STCO 92/2023, de
11 de septiembre. Captación policial de imágenes en garajes comunitarios sin
autorización judicial. 11.- STS 750/2023, de 11 de octubre. Cultivo de marihuana. Formas
de participación. No cabe la comisión por omisión. 12.- STCO 68/2023 de 19 de junio.
Vulneración del derecho del investigado a la información sobre los hechos que se le
imputan y de acceso al procedimiento, como manifestaciones del derecho de defensa,
cuando la causa se encuentra bajo secreto sumarial.

Introducción

Francisco Díaz Alcantud — 2024-01-29

El quebrantamiento de las inmovilizaciones de vehículos en la vías interurbanas de Cantabria

Sergio García Palacín — 2024-01-29

Nuestro ordenamiento jurídico en materia de la seguridad vial y de la ordenación del transporte terrestre regula la medida provisional de la inmovilización de un vehículo aplicada por los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico y del transporte. El quebrantamiento de estas inmovilizaciones supone que en muchas ocasiones se genere un grave riesgo para la seguridad vial al permitir que se continúen cometiendo las infracciones que motivaron la aplicación de la medida, especialmente las relacionadas con el consumo de alcohol o drogas, por su relevancia en la producción de la siniestralidad vial con víctimas mortales. Con el propósito de evitar o minimizar estos quebrantamientos que se producen en las vías interurbanas de Cantabria, es necesario realizar un estudio que incida en la idoneidad de las actuales sanciones y penas asociadas, y en la práctica de las inmovilizaciones de vehículos que realizan los componentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, desde la perspectiva de la eficacia de sus medios para asegurar la medida provisional y de su regulación interna sobre el procedimiento operativo para aplicarla.

Aspectos criminológicos en materia de seguridad vial. Informes técnicos criminológicos

Isaac Llorente Blanco — 2024-01-29

El derecho a la vida y a la integridad personal son los derechos humanos más esenciales. La sociedad no debe dejar de preocuparse por el creciente problema de salud pública que existe por culpa de la delincuencia vial. La criminología en base a su conocimiento empírico de la conducta desviada propone una metodología a seguir para atajar las conductas delictivas de algunos de los usuarios de las vías públicas, para ello utiliza las técnicas que desarrolla su ciencia como herramienta, como puede ser el “Informe Técnico Criminológico”. Dicho informe recoge los factores criminógenos más relevantes de los delincuentes del tráfico, combatiendo la violencia vial con el máximo rigor del ordenamiento jurídico, ayudando y auxiliando a los órganos judiciales para la mejor elección de la pena, valorando el peligro o riesgo causado y la probabilidad de reincidencia individual.

Prevalencia y aspectos criminológicos del consumo de alcohol y otras drogas en conductores sometidos a pruebas de detección en el ámbito urbano durante la pandemia por coronavirus

Iván Marcos Ortiz — 2024-01-29

La siniestralidad vial constituye un problema de salud pública. La relación entre siniestralidad y consumo de sustancias tóxicas es incuestionable. En 2020 la pandemia por el COVID-19 provocó una crisis sanitaria sin precedentes y se adoptaron medidas que limitaron la movilidad de los ciudadanos. También se observó un cambio en los patrones de consumo de sustancias tóxicas. Se registró un descenso en la prevalencia de consumo de alcohol, tabaco, cannabis y cocaína, y un aumento en el consumo de hipnosedantes sin receta. En el presente estudio, nos planteamos conocer la prevalencia del consumo de alcohol y de otras sustancias psicoactivas en una población de conductores sometidos a pruebas de detección del alcohol y otras drogas en el ámbito urbano y la posible repercusión que las medidas de restricción de la movilidad, adoptadas durante la pandemia, tuvieron en la seguridad vial. Para ello hemos realizado un estudio transversal descriptivo en conductores de vehículos en las vías urbanas y travesías de la ciudad de Santander, en el año 2020. Se realizaron 3.680 pruebas de detección de alcohol y 275 de otras drogas. Nuestros resultados demuestran que en el 20,82% de las actuaciones se encontraron resultados positivos al alcohol y/u otras drogas. El perfil del conductor positivo a alcohol muestra un conductor varón entre los 25 a 44 años, que circula durante el fin de semana entre las 11 de la noche y las 7 de la madrugada y presenta una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 mg/l. El perfil del conductor positivo a otras drogas es varón, entre 25 a 44 años que circula con una distribución uniforme a lo largo de la semana, en el horario comprendido entre las 7 de la tarde y las 12 de la madrugada. Las principales sustancias de este perfil son el cannabis (75,31%) y la cocaína (44,03%). Se constata que durante los meses en los que no hubo confinamiento el 13,02% de las alcoholemias realizadas y el 30,19% de las pruebas de detección de otras drogas fueron positivas, mientras que en el período de confinamiento los porcentajes subieron al 23,44% y al 38,57%, respectivamente.

Delitos de homicidio y lesiones imprudentes cometidos con vehículo de motor o ciclomotor

Rocío Martín Ríos — 2024-01-29

La preocupación por reducir las altas tasas de siniestralidad en el ámbito de la seguridad vial motivó que el legislador penal pusiera el foco de atención en los siniestros con resultado de fallecimiento o lesiones ocasionados por conductas imprudentes cometidas con vehículo de motor o ciclomotores.
A través de un análisis crítico de las sucesivas reformas a que se sometió el Código Penal en lo relativo a los delitos imprudentes cometidos en dicho ámbito se pretende ofrecer criterios orientativos para identificar las conductas que pueden considerarse efectuadas mediante negligencia grave o menos grave y cuáles, por ser catalogadas como imprudencia leve, quedan excluidas del reproche penal y han de buscar respuesta en la jurisdicción civil.
A tal fin, se tendrán en cuenta las aportaciones doctrinales y jurisprudenciales que han ido acompañando al aplicador de la norma en la interpretación de dichas reformas.

Siniestralidad vial grave en vías interurbanas de la Región de Murcia con implicación de conductores extranjeros

José Javier Martínez Martínez — 2024-01-29

La Región de Murcia es la sexta provincia de España con mayor población extranjera residente en valores absolutos. La mayoría de esos extranjeros son inmigrantes por razones laborales y otros eligen esta región por motivos vacacionales o de ocio. En conjunto, en la región de Murcia conviven personas de más de 175 nacionalidades distintas, personas que, aun teniendo hábitos, formas de vida y costumbres diferentes, acaban coincidiendo en las carreteras de la región, en los desplazamientos que realizan en sus vehículos en su vida cotidiana. La DGT realiza estudios estadísticos de casi todas las variables que se pueden medir en un siniestro vial pero no existen estudios que midan esas variables en relación con la nacionalidad del conductor del vehículo siniestrado. La finalidad del presente trabajo es poner de manifiesto cómo se comportan los datos de siniestralidad vial si se analizan en función del origen nacional del conductor.

Riesgos asociados a la intervención en siniestros viales con implicación de vehículos eléctricos.

José Antonio Mérida Fernández — 2024-01-29

La motorización del futuro da paso a vehículos con sistemas de propulsión eléctrica e híbrida. Durante esta transición, impulsada desde las más altas instituciones de la Unión Europea, convivirán vehículos con las nuevas motorizaciones, con vehículos con motores de combustión interna.

La irrupción del vehículo eléctrico e híbrido trae consigo una serie de riesgos específicos, por lo que la realización de un rescate por parte de los equipos de emergencia puede convertirse en un riesgo si no se tienen en cuenta determinadas premisas antes y durante la actuación.

La garantía de una atención rápida y eficaz a la víctima de un siniestro vial vendrá pareja a la seguridad del personal de intervención y, ésta a la dotación de los necesarios equipos de protección, a una adecuada formación de los mismos y a la existencia de protocolos de actuación específicos para los intervinientes.

La Micromovilidad de VMP en vías urbanas

Pedro José Molina García — 2024-01-29

La Micromovilidad urbana como realidad social y vial, se puede estimar que tiene en torno a un lustro de vida; aunque sin abandonar la esencia del término, que continúa siendo aplicable a toda modalidad o medio de transporte personal que se lleva a cabo a través de vehículos muy ligeros. En este tiempo, la tecnología ha avanzado a una velocidad de vértigo, ofreciendo múltiples ventajas, como sostenibilidad, comodidad, independencia, ahorro, etc., respecto a otras formas de desplazamiento tradicionales. Sin embargo, los indudables beneficios que ello supone no están exentos de importantes problemas y dificultades, siendo especialmente destacables los relativos a la convivencia vial diaria entre todos los usuarios de las vías públicas, manifestados de manera preocupante en la presencia de estos vehículos en la siniestralidad vial.

Dentro de esa evolución y ciñéndonos a la situación actual, hay que remarcar por encima de todos al vehículo de movilidad personal (VMP), y más concretamente al patinete eléctrico, puesto que es el que ha conseguido mayor aceptación de entre todos los aparatos impulsados por motor eléctrico, debiendo tanto el Legislador como las Administraciones y la sociedad en general, enfrentarse abiertamente al ineludible desafío de buscar y encontrar fórmulas legislativas que garanticen la convivencia pacífica y segura entre todos los usuarios de la vía.

Dispositivos operativos en vías públicas con límite de velocidad de hasta 50 kmh. Análisis, revisión y actualización del procedimiento

Alberto Page de la Azuela — 2024-01-29

Durante cientos de años, los Dispositivos Operativos en Vías Públicas (DOVP) han sido utilizados con el objetivo de prevenir o reaccionar ante la comisión de infracciones o actos delictivos.

En la actualidad, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE) realizan a diario este tipo de Dispositivos Operativos, por consiguiente, el presente artículo se ha enfocado en el estudio y evaluación de los DOVP del cuerpo de la Guardia Civil en comparación con los de otros cuerpos, con el fin de observar su desarrollo en materia tecnológica y de operatividad, y cómo estos aspectos se relacionan e influyen en la eficacia y la seguridad de los componentes de este.

En último lugar, se han investigado y propuesto diversas actualizaciones con el propósito de mejorarlos en términos tecnológicos y de operatividad, dando como resultado DOVP más eficaces y seguros.

El futuro en la investigación y reconstrucción de siniestros viales. El dispositivo E.D.R (Event Data Recorder) y su aplicación para ayudar a reducir la siniestralidad

Ricardo Serrano de Andrés — 2024-01-29

La reciente entrada en vigor del Reglamento (UE) 2019/2144 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, estableció que desde julio de 2022 los vehículos de nueva homologación tipo, tienen que llevar incorporado un dispositivo registrador de datos (Event Data Recorder, EDR).

El artículo que a continuación se expone trata de conocer si este nuevo sistema va a ayudar a aminorar los tiempos de investigación y a facilitar las labores de reconstrucción de los siniestros viales a los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, encargados de estas tareas en lo que respecta a las vías interurbanas. Asimismo, se estudia si este nuevo sistema contribuirá a reducir considerablemente el número de siniestros y lesiones en el transporte por carretera.

Por último, se ha realizado una aproximación de como el modelo SHELL, utilizado por los investigadores de accidentes aéreos, pudiera ser implementado también en la investigación y reconstrucción de siniestros viales, teniendo en cuenta que el trasporte aéreo, desde sus orígenes, ha sido el medio de transporte más seguro de la historia y el que desde un principio ha apostado por el concepto de seguridad integral.

El bien jurídico protegido en los delitos contra la seguridad vial: Hacia un modelo de funcionalismo sistémico

Marco Teijón Alcalá — 2024-01-29

En el presente trabajo se examina el significado tradicional de lo que se conoce en la doctrina como «bien jurídico protegido», con especial referencia a los de carácter colectivo. A tal fin, se analiza la función que este tipo de bienes vienen desarrollando históricamente para el Derecho penal, así como los criterios que legitiman su selección. Por otro lado, se discute la naturaleza de la «seguridad vial» como bien jurídico colectivo y se analizan las herramientas legislativas que el sistema penal ofrece para su protección. De igual forma, se exponen las diferentes posturas dogmáticas que la doctrina propone para la protección de bienes colectivos. Finalmente, se discute si la redacción típica de determinados delitos contra la ‘seguridad vial’ permite asumir que sea realmente esta el objeto de tutela penal. A tal fin, se evalúan las diferentes propuestas doctrinales y jurisprudenciales sobre el eventual bien jurídico tutelado en cada uno de esos tipos penales. Como conclusión, consideramos que en tales delitos, por su configuración típica, no se protege realmente la seguridad vial, sino otros bienes jurídicos más difusos o de muy difícil justificación; o que, directamente, se prescinde de la figura del bien jurídico como criterio principal de punición.